Налог на самозанятых

В правительстве приняли решение о системе налогообложения для самозанятых граждан. Размер ставки налога для людей, оказывающих услуги или реализующих товары физическим лицам, определен как 4% от полученной выручки. Если аналогичная деятельность ведется с участием компаний, то ставка повышается до 6%. Наказание за сокрытие достоверной информации, касаемо налогов, достаточно жесткое – штраф может достигать размеров годовой прибыли. Примечательно, что ставка 4% для самозанятых лиц также включает 1,5% отчислений в ФОМС (Фонд обязательного медицинского страхования).

Что касается обязательных взносов в Пенсионный фонд, то здесь, по словам руководителя ФНС Михаила Мишустина, гражданину предоставляется право выбора. Человек решает сам, из каких средств будет формироваться его пенсия: ему достаточно минимальной социальной пенсии, хочет ли он, что его доход складывался из базовой суммы и страховых платежей, которые придется платить, или же он пойдет по пути использования индивидуального пенсионного капитала. Как заявил Мишустин, в этом вопросе никто не вправе давить на гражданина или навязывать ему ту или иную позицию, выбор он будет делать исключительно сам. Министр отметил, что механизм внесения обязательных платежей в пользу государства максимально упрощен, поэтому переход на новый режим должен пройти комфортно. Современному налогоплательщику не придется заполнять кипы документов, стоять в очередях, чтобы сдать их в налоговый орган – теперь все это можно делать через мобильное приложение, не покидая собственного дома. Кроме того, в приложении можно прикрепить свою банковскую карточку, чтобы вовремя осуществлять оплату. Также министр обратил внимание, что на данный момент ведутся работы по модернизации программного обеспечения, в будущем в гражданина появится возможность использовать карту, выданную любым банком. Периодичность списания налога – раз в месяц. Гражданин сам сможет выбрать дату внесения платежа, как ему будет удобно.

Апробация новой системы налогообложения для самозанятых планируют запустить в 2019 году в отдельных регионах страны. По подсчетам ФНС на данный момент в стране насчитывается 83 миллиона работоспособных граждан, тогда как официально трудоустроены, а значит и делают обязательные взносы, только 52 миллиона. По словам Мишустина, эта информация появляется при проверке документов формы 2-НДФЛ, при уплате страховых взносов.

Ранее правительство неоднократно обсуждало возможность введения налога и обязательных платежей для самозанятых граждан. Ранее, осенью 2016 года президент страны заявил, что людей, которые ведут деятельность самостоятельно и получают от нее прибыль, необходимо освободить от налогов, тем самым таким лицам давался адаптационный период для легализации деятельности. Опираясь на поручение Владимира Путина, минюст подготовили документ, где сказано, что граждане, оказывающие услуги или продающие товары физическим лицам на постоянной основе, приравниваются к самозанятым. Они же считаются предпринимателями, которые обзаводятся единым патентом, они не имеют права нанимать персонал при подобной форме деятельности.

Какую же картину в реальности мы видим в стране? Сейчас существует категория граждан, кто не видит смысла платить налоги и регистрироваться официально в налоговых органах. Это касается нянь, домработниц, репетиторов. Такие граждане не осуществляют обязательные взносы, поэтому налоговые каникулы для них не нужны. Никакого документального подтверждения доходов и уплаченных налогов никто от них не требует при найме на очередное место работы. В налоговый орган няни и сиделки обращаются лишь в исключительных случаях, когда требуется выезд сотрудника за границу для оформления визы для сопровождающего ребенка сотрудника.

В правительстве указали, что с началом зимы наблюдается спад сезонной безработицы, связанной с занятостью граждан на личных садово-огородных участках. В Институте социального анализа и прогнозирования РАНХиГС считают, что в настоящее время количество лиц, преследующих цель получить доход от работы на личном подсобном хозяйстве, достигает 30%. После реализации собранного урожая такие граждане начинают искать для себя другую работу на зимний период: иным источником заработка становятся различного рода услуги: уход за больными, ремонт частных домов и квартир, маникюр, приготовление кондитерских изделий и прочее.

По мнению экспертов, снижение безработицы на официальном уровне можно связать с тем, что население склонно переходить на «архаичные формы занятости». Сотрудники НАФИ уверены, что 1 из 10 трудоспособных граждан Российской Федерации не числится на постоянном и официальном месте работы, и относит себя к самозанятым. Больше всего собственной деятельностью занимаются лица в возрасте от 35 до 44 лет – их 19%. Примечательно, что больше половины среди них (14%) не имеют какого-либо иного дохода. Чаще всего самозанятые участвуют в ремонтных работах (15%), программировании и обслуживании компьютеров (11%), дизайнерском деле (10%). И лишь малая часть из этих людей проходят регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей, большая часть – это 94% – находятся «в тени», они не платят налоги и не делают обязательные социальные взносы. Их ориентировочный доход за 1 месяц составляет 20 882 рубля.

В НАФИ отметили, что при учете общего количества трудоспособных граждан страны доля самозанятых составляет 10%, что равняется 8 миллионам человек. Аналитики утверждают, что все эти граждане уклоняются от уплаты обязательных взносов, а это достаточно большая группа лиц. Примечательно, что указанное количество граждан лишь примерное, а реальная цифра существенно занижена.

Свое мнение по поводу сложившейся ситуации выразили экономисты-руководители Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Владимир Гимпельсон и Ростислав Капелюшников. Они считают понятие «легализации» некорректным по отношению к самозанятым гражданам. Это связано с тем, что неформальную деятельность не представляется легализовать, так как ее нельзя отнести к запрещенной. Очевидно, что правительство к группе нелегального относят любую работу, которая приносит прибыль, но с которой не уплачиваются налоги и прочие взносы. В этой связи вопросы терминологии должен быть проработан более тщательно.

Напомним, уровень безработицы сейчас достигает 5,4%. Аналитики видят дисбаланс между количеством уволенных и недостаточным ростом безработицы, а это, скорее всего, связано с неофициальным трудоустройством граждан. В правительстве надеются, что ставка на уровне 4-6% позволит выйти таким работникам «из тени».